2022年以来,盐城市司法局认真贯彻落实省、市关于加强社会信用体系建设的各项要求,以建立监管体系、创新政务服务、开展法治宣传、打造政法队伍为具体抓手,助力全市社会信用体系建设,不断提升司法行政工作公信力。该局相关特色做法受到新华日报、法治日报等多家媒体报道40余篇次,厦门、青岛、六安等设区市司法局、市律师协会先后主动函询交流。
一是夯实主体责任,建立多维立体的监管体系。强化“信用+监管”联动,印发《盐城市“信用+公证”“信用+法律援助”“信用+司法鉴定”应用场景实施方案》,建立信息定期发布机制,将信用承诺履约情况记入信用记录,并确保信息及时更新。对照司法局权力清单和责任清单,扎实做好系统“双随机一公开”监管和内行政许可、行政处罚“双公示”工作,同时认真开展信用承诺履约践诺、合同履约等信用信息的搜集报送工作,建立全方位信用信息监管机制,累计上报“双公示”1143条,合规率100%。研究出台律师事务所、公证处、司法鉴定机构信用等级评定管理办法和评定标准,督促司法行政系统各行业加强诚信建设。截至目前,在全市142家律师事务所中涌现出明盈、一正、海悦等特色鲜明、亮点突出的5A级诚信律师事务所,推行实施的《盐城律师诚信执业公约》逐步成为行业规范。
二是创新方式方法,提供惠企便民的政务服务。对全系统35项行政权力事项进行梳理,纳入事项库实行动态管理,建立涵盖行政许可、行政确认、公共服务等领域106项政务服务事项的数据库和服务指南,提升事项体系规范性。在全省率先出台《盐城市证明事项告知承诺制信用管理办法》,编制完成《盐城市司法行政系统行政许可指南》,为办事企业、群众提供必要服务和事项的信息介绍,做到政务信息公开“一目了然”。借助“互联网+”,对所有行政许可事项提供“全程网办”服务方式,实现企业群众“足不出户”办审批、“最多跑一次”的目标。去年以来,已在江苏政务服务网、双公示平台等多渠道、多形式公示各类行政审批事项办理结果80余件。
三是注重宣传实效,开展积极广泛的法治宣传。采取“线上线下”的方式,结合“4.8”司法日、“12.4”国家宪法日等重要时节,利用门户网站、司法行政微信公众号、盐城法声抖音号、等平台,大力宣传诚信人物、诚信群体,组织律师团队和法治宣讲团深入社区、民营企业,通过开设讲座论坛、摆放条幅展板、设立咨询台、播放短视频、发放宣传单形式,广泛宣传《社会信用体系建设规划纲要》《江苏省社会信用条例》等法规条例,倡导以信笃行、以诚兴业的传统美德。综合运用学习培训、行政提示、行政约谈等方式,对系统内法律服务从业人员进行信用指导和规范。首次将《江苏省社会信用条例》等信用知识纳入2022年度全市国家工作人员法律知识考试范围,进一步强化国家工作人员诚信意识。
四是聚焦忠诚担当,打造诚信可靠的政法队伍。常态化开展廉政教育,组织公职人员签署《公职人员诚信承诺书》,将信用工作纳入全市司法行政工作人员网上学习课程,教育全系统司法行政干警弘扬廉洁精神,培养诚信品质。将社会信用体系建设相关工作与党建工作相结合,建立诚信档案及数据库,将诚信学习纳入党组织统一活动日集中学习,以更严格的标准对律师、基层法律服务工作者、司法鉴定人、公证员的从业行为进行约束。去年在全市律师条线开展“诚信建设盐阜行”主题活动,组织“争做党和人民满意的五好律师”主题实践、集体宣誓、视频评选展播、“我身边的好律师”主题征文、“盐阜律师最诚信”主题演讲比赛等一系列活动,持续营造诚信执业氛围。
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