采购人：盐城市河道管理处
项目名称：河长制信息平台及数据传输、处理服务项目
拟采购的货物或服务的说明：技术要求
1、服务内容包含数据收集、处理、软件平台升级改造、手机APP、微信公众号、微信小程序、盐城市通榆河串场河新洋港河漂浮物视频监控系统对接、与省级河长平台数据互联互通、为本项目提供的专用流量池和语音通话时间。
2、供应商须对各级河长进行培训指导，使其能熟练使用相关功能。
3、当前系统中现有相关数据录入平台。
拟采购的货物或服务的预算金额：人民币88.58万元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：1.河长制系统平台是由联通数字科技有限公司江苏省分公司开发建设并运营服务的，涉及计算资源、存储资源和网络安全均由联通公司建设到位。信息平台使用了“联通智慧河长管理平台”软件着作权（证书号：软着登字第1761005号），供应商须具有此软着的授权，具有解决系统使用过程中出现的问题的能力。联通数字科技有限公司江苏省分公司具有“联通智慧河长管理平台”软件着作权（证书号：软着登字第1761005号）软着的授权符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。
2、现有河长制系统平台已经录入了大量数据；全市现有七千多位河长已经可以熟练使用河长制信息平台或配套APP。本项目属于公共服务项目的特殊要求，更换供应商或重新开发系统平台，还需重新录入数据、对各级河长再次培训，势必造成人力浪费、导致平台不能正常运行。
综合以上原因，建议本项目采用单一来源采购方式向联通数字科技有限公司江苏省分公司进行采购。