张波：今天我们召开全市商务工作座谈会暨商务经济冲刺首季“开门红”工作推进会，主要目的是：深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议、全省商务工作座谈会和市“两会”精神，认真总结2022年度商务经济工作情况，分析研判形势，部署2023年全市商务领域重点工作，对商务经济首季“开门红”工作进行再动员、再部署。出席今天会议的有：市政府蒋巍副市长，市商务局主要负责同志、分管负责同志，市各相关部门和单位负责同志，各县（市、区）人民政府，盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会分管负责同志、商务局（中韩办、经发科技局）主要负责同志，全市省级以上开发区负责同志，以及部分金融机构、外资企业、商贸企业、平台经济企业代表负责同志。

会议共有三项议程：一是通报2022年全市商务经济工作情况及2023年工作安排；二是交流发言；三是蒋市长讲话提要求。

现在，进行会议第一项议程，请市商务局通报全市2022年商务工作情况及2023年工作安排。

郭庆生：2022年，面对复杂严峻的外部环境、超预期的压力挑战，在各地各部门的共同努力下，全市商务经济呈现稳中向好、进中提质的发展态势。现将有关情况通报如下。

一、对外贸易大幅增长。据海关统计，2022年全市实现进出口总额206.4亿美元，两年翻一番，总量排名在全省前进2个位次、列全省第6，增长19.7%、增幅全省第3。一是贸易结构持续优化。一般贸易进出口增长44.5%，占比76.4%；加工贸易增长34.6%，占比14.4%；保税物流增长21.9%，占比6.9%。二是市场主体活力有效激发。民营企业进出口增长12.4%，占比62%；外商投资企业增长31.5%，占比36.4%。三是重点企业支撑作用明显。SK、立铠、天合光能、悦达起亚、维信电子等电子信息、新能源、汽车等重点企业对全市外贸拉动显着，进出口前30强企业增长45.6%，合计占全市比重54.6%，发挥了“压舱石”作用。四是外贸新业态新模式加快发展。中国（盐城）跨境电商综试区“两平台、六体系”建设加快，新认定市级产业园5家、孵化基地2家，跨境电商等外贸新业态新模式进出口增长132%，市场采购贸易规模4.34亿美元，列苏中苏北第1。五是服务贸易动能集聚。知识密集型服务贸易增长32.9%，占比提高一成，我市电信、计算机和信息服务等知识密集型服务贸易竞争力增强。

市开发区、大丰、亭湖、滨海、射阳、阜宁、建湖、盐南等8个板块超额完成任务；市开发区、射阳、阜宁、亭湖超序时20%以上；市开发区进出口实绩52.9亿美元、大丰进出口实绩45.5亿美元，合计占比近全市一半。

二、利用外资稳步推进。2022年全市实际使用外资11.8亿美元，增长9%，实现“六连增”。一是投资促进活动成效明显。成功举办“5·18”经贸活动、中韩贸易投资博览会、中日绿氢产业合作座谈会、“连线荷兰”新能源汽车产业合作交流会等活动，全年新签约亿元产业项目920个。二是重大项目取得新突破。金光纤维成为全市首个规划投资超百亿美元项目，列入国家重大外资项目计划，SK、悦达起亚、立铠等3个项目列入国家制造业领域标志性外资项目。56个1000万美元以上重点外资项目，年内全部开工建设。新到账超1000万美元以上项目21个，累计到账10亿美元。三是外资结构更加优化。全市第二产业实际使用外资7.8亿美元，增长33.9%；其中制造业利用外资占全市比重60.4%，较上年提高28.6个百分点。开展外资企业利润再投资三年行动，利润再投资额实现倍增。正大丰海获评省跨国公司功能性机构。

阜宁、盐南、市开发区超额完成全年任务，其中阜宁双倍完成年度任务，市开发区实际使用外资5.25亿美元，占全市比重44.4%。

三、消费市场加速回暖。2022年全市实现社会消费品零售总额2700.6亿元，增长0.6%，列全省第6。一是四大行业稳定增长。批、零、住、餐行业分别增长17.2%、3.3%、6.7%、3.4%，分列全省第1、9、2、3位。批发业方面，金属材料类、化工材料及制品类等主要商品销售额分别增长22.4%、25.7%；零售业方面，建湖、东台、响水、射阳等地区新增限上单位销售额增速超20%；随着疫情防控政策不断优化，全市住宿、餐饮行业强劲复苏。二是大宗消费需求快速释放。粮油食品类商品零售额增长34.9%，限上汽车类商品零售额同比持平。另外，通讯器材、文化用品、金银珠宝等消费升级类商品增长均超30%。全市实现网络零售额280亿元，占全市社零比重10.4%，增长39.9%。三是新增贸易单位贡献突出。2022年度全市新增限上贸易企业1294家，“个转企”“小升规”工作推进力度及数量为历史最高，销售额（营业额）合计增长3.5倍，拉动全市限上消费增长9个百分点。

东台、建湖、射阳、阜宁、响水、大丰、亭湖等7个板块社零实现正增长；全市10个板块超额完成限上企业入库任务，东台、阜宁、大丰、亭湖等4个板块约双倍完成任务。

四、载体平台创新发展。一是中韩（盐城）产业园迈上新台阶。围绕“中韩建交30周年”“中韩产业园设立5周年”，高位推进中韩产业园建设，SK动力电池一期全面建成投产，总投资25.3亿美元的二期项目厂房竣工。悦达起亚加快战略重组，启动增资计划，提升整车销量及产能利用率，全年出口汽车4.2万台，增长36.7%。全市对韩进出口36亿美元，增长59%；实际使用韩资3.8亿美元，增长73%。二是开发园区稳中有进。省级以上开发区主要经济指标向好，规上工业开票销售收入增长27.1%，占全市比重69.2%。钢铁、汽车、新能源、电子信息等主导产业规上开票增长37.8%，占园区比重71.2%。三是口岸工作提质增效。全面完成响水港区、射阳港区正式对外开放国家验收前各项准备工作，滨海港区中海油LNG码头获省批复临时启用，助力绿能港项目投产运行。新开通至日本、南美、南非等国际直达航线5条，至南京、武汉等国内航线8条。四是RCEP红利逐步显现。2022年全市海外投资90%以上流向RCEP成员国，涵盖新能源、有色金属、通用设备制造、纺织等行业。我市对RCEP成员国进出口贸易增长34.7%，占全市比重46.5%。我市吸引RCEP成员国投资4.2亿美元，增长50.1%。

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到：我市开放型经济规模仍然偏小，抗风险的韧性仍需加强；受2023年海外需求前景趋缓、高基数影响，我市外贸保持高速增长面临较大压力；外资到账项目储备不足、园区支撑作用不够、板块间利用外资不平衡结构不合理等现实不容忽视；企业“走出去”步伐需加快，境外经营合规管理亟待加强；开发园区转型升级的任务依然艰巨，开放主阵地主战场的作用需进一步发挥；消费市场回升仍需持续发力，现代商贸流通体系建设还有诸多不足，为企服务的质效有待进一步提高。

面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，完成今年的工作目标需要付出艰辛努力。今年我国外部风险挑战显着增多，主要国际经济机构普遍预测2023年全球经济增速下降，特别是美国对我全方位围堵打压，对全国全省全市开放型经济平稳发展带来重大影响。市两会明确了实现“社零总额增长6.5%、外贸进出口增长9%、实际使用外资增长8.5%”的目标任务，我们综合考虑各地去年目标任务下达和完成情况，对今年目标任务进行分解，待政府常务会研究后印发。近期，我们重点做好以下4个方面工作：

一是在推动经济运行率先整体好转上做好商务答卷。认真贯彻落实省“42条”、市“56条”政策措施，推动商务领域政策直达企业，进一步提振市场信心，稳定发展预期，聚焦“两稳一促”工作重点，实现商务经济质的有效提升和量的合理增长。坚持供需两端发力，全力推动消费回稳向好；聚焦稳链补链强链，全力推动外资提质增效；突出拓市场抢订单，全力推动外贸稳中提质。

二是在狠抓项目落地见效上体现责任担当。始终坚持“项目为王”理念，坚定不移、坚持不懈抓项目招引、抓项目推进、抓项目深耕。高质量组织“518”经贸洽谈会、中韩贸易投资博览会、驻沪外企“四季”盐城行等投资促进活动，尤其是近期的盐城（上海）跨国公司总部交流会、3月份赴韩国和欧洲招商活动，各地要根据市里统一部署，协同做好筹备工作；迅速启动上海外企“四季”盐城行春季活动，确保活动成效。注重项目推进，健全项目全周期管理，分类建立洽谈项目库、签约项目库、在建项目库和竣工项目库，动态更新，加强调度，部门协同、市县联动，形成横向到边、纵向到底的项目推进责任网络，早谋划、早行动、早落实，确保全年100个新开工外资项目有序推进、顺利完成。

三是在确保一季度开门红、开门稳上夯实发展基础。抓消费促进活动，开展“146消费提振行动”，筹划组织“春绿盐城”消费节，持续推动新增贸易单位入库工作，一季度社零增长6.5%。抓贸易促进计划，出台支持企业开拓国际市场的10条措施，加大企业服务保障力度，推动跨境电商等新业态发展，一季度外贸实现正增长。抓外资项目建设，推动58个全市重点外资项目建设，一季度确保完成30个1000万美元以上外资项目开工任务，新注册外资企业25家以上，力争实际使用外资达8亿美元。射阳和响水两个口岸验收，要紧盯4月份的时间节点，争分夺秒做好补短板、强弱项工作，确保国家验收顺利通过。

四是在高效统筹商务发展和安全上营造良好环境。一方面，对产业链供应链安全、境外企业安全等外界敏感度、关注度高的领域提早关注、快速处理；另一方面，对商业场所、加油站、餐饮燃气等安全隐患，动态排查、长久防范，营造商务经济安全稳定的发展环境。

同志们，2023年让我们在市委、市政府的坚强领导下，在各地各部门的共同努力下，奋力谱写商务经济新篇章！

张波：现在进行第二项议程，交流发言。现在，请东台市围绕推动消费市场提质扩容作交流发言。

陈丽珺：2022年，在市委市政府的坚强领导和关心支持下，东台坚持以精准对接消费供需为指向，以着力开展高品质消费活动为抓手，全力以赴稳存量、扩增量、提质量，消费市场提质扩容成效明显。一是规模总量高位攀升。出台县级商贸领域助企纾困政策，持续开展非遗购物节等促销活动超150场，实现社会消费品零售总额308.4亿元，同比增长2.7%。二是消费品牌日益丰富。引入喜茶、辛香汇等品牌首店85家，引育美宜佳等消费引领品牌12个，咖妃电商获批省级数字商务企业，西溪汉潮街、惠阳路结发街、吾悦步行街入选市特色夜市街区，三姑娘粉业创成市级老字号。三是区域布局显着优化。建成开放八佰伴商业综合体，布点24小时便利店超50家，高水平打造金墩、城北2个15分钟便民生活圈，高标准建设新都荟等8个农贸市场，商业网点覆盖率不断扩大，居民消费便利度持续提升。

2023年，我们将加强对商务工作新形势、新要求、新挑战的分析研判，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，提振消费信心、激发消费活力、释放消费潜能，奋力推动东台商务工作纵向进步、横向进位，为盐城“勇当排头兵”多做贡献。

一、打造热点，做硬支撑，全力促进消费升级。一是打响节庆消费。围绕元旦、春节、五一节、国庆节等重要节庆时点，举办“春夏秋冬”四季消费节，组织各类消费促进活动200场以上，确保月月有活动、季季有主题、全年可持续，引领节庆消费新时尚，不断扩大“一路走来·乐购东台”主题消费品牌辐射范围。二是提振餐饮消费。以“东台鱼汤面·江苏地标美食城市”授牌为契机，深入开展“东台六大碗”美食大赛，评选出一批东台名菜，大力扶持鱼汤面馆、东台国际等一批具有东台特色的餐饮名企，重点打造西溪草市街等一批餐饮名街，提升餐饮消费硬实力，造浓餐饮消费烟火气。三是挖潜绿色消费。抢抓绿色低碳发展示范区建设发展机遇，拓展低碳消费市场，推广绿色节能产品，规范落实新能源汽车消费政策，科学开展绿色智能产品让利促销活动，探索实施对绿色建材等消费品的消补措施，积极推动绿色消费成为消费增长新引擎。

二、多轮驱动，做强载体，充分激发消费动能。一是重抓商圈提质增效。新建八林农贸市场、百岁园邻里中心等城区商业枢纽，改造升级新合作安丰连锁超市等乡镇商贸中心5个，实现东台商圈高效扩容。加速何垛河商圈数字化转型，争创省级智慧商圈，吸引更多首店、网红店入驻。发挥西溪景区文旅消费融合发展优势，发展特色型商圈，围绕“夜游、夜演、夜娱、夜宴、夜购、夜宿”六大主题，打造全国“夜间经济”样板区。二是重抓主体培大育强。强化源头培养，建好限上批零住餐企业入库“蓄水池”，坚持全程培养、跟踪服务，在大型批发市场、商贸城、农业合作社、电商企业、酒店食堂上实现重点突破，做到成熟一家，申报一家，力争全年培育限上批零住餐企业230家。三是重抓电商平台搭建。以打造电商发展“总引擎”为目标，加快建设电商物流产业园。依托园区，整合全市商贸、邮政、快递、仓储等资源，完善电商发展配套，年内在园区内举办电商培训、沙龙、论坛50场以上，招引入驻一批年开票网络销售超5亿元、10亿元的电商龙头企业，实现网络零售额超50亿元，推动东台电商产业跨越发展，增强线上消费发展后劲。

三、交叉赋能，做实保障，不断优化消费环境。一是数字赋能，创新消费场景。发挥高新区电商直播先发优势，争创市级、省级电商直播基地。在串场河、七里漾、网界河等生活休闲中心设置室外直播点，实施“一村一直播间”行动，快速普及直播带货消费新业态。举办首届东台电商直播节、直播技能大赛，鼓励传统商贸企业、带货主播积极参与，增强消费吸引力。二是品牌赋能，提升消费品质。指导八佰伴、吾悦、德润等商场创建省级绿色商场、省级示范智慧商店，天工发绣创建省老字号企业。推动西溪景区步行街争创省高品位步行街、七里漾等创建盐城特色夜市街区，全力争创省级现代商贸流通体系建设示范区、省级县域电商产业集聚区。三是管理赋能，保障消费安全。加强商贸市场运行动态监测，抓好生活必需品等物资保供，不断完善单用途预付卡监管和服务。紧盯餐饮、成品油、燃气、商业综合体等重点行业，持续攻坚、闭环管理、不留死角，坚决守牢消费安全底线，营造让群众放心、安心、舒心的消费氛围。

张波：下面，请射阳县围绕推动园区绿色低碳发展作交流发言。

陈剑峰：去年以来，在市委市政府坚强领导和大力支持下，我县紧紧围绕省《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》文件要求和市相关决策部署，坚持模式创新、技术争先、标准引领，全力以赴推动低（零）碳产业园区试点建设。一是高位谋划试点建设。第一时间成立工作专班，统筹推进试点建设工作。高标准完成射阳港低（零）碳产业园可行规划并对外发布，邀请周守为、沈昌祥等院士解读。与远景能源、新加坡盛裕集团合作，完成低（零）碳产业园建设规划初稿。二是快速推动项目落地。加快布局中车新能源装备智造产业园、大连重工智造产业园、天顺海工装备智造产业园等“园中园”，开工建设CQC新能源创新基地、中车150米级海上风电叶片、大连重工海工装备智造项目。三是打造多元应用场景。建成集产品绿码、绿电和绿证交易、碳排追溯于一体的“能－碳”双控平台，部分企业、公共建筑已建成分布式光伏。远景射阳工厂、风电产业研究院获SGS碳中和认证。低碳社区已开工建设，光储充一体化车棚正在施工，园区电动巴士进入政府采购程序，零碳路灯、无桩电动车等风光储一体化市政设施已制定实施方案，即将施工。

下一步，我们将进一步抓深抓实抓细射阳港低（零）碳产业园区先行试点建设工作，总结核心片区建设经验，加快形成示范引领效应，为全市园区绿色低碳发展贡献射阳力量。

一是加强项目引培，壮大绿色低碳产业体系。推动产业绿色化高端化发展，加快建设总投资60亿元的中车新能源智造、30亿元的大连重工智造产业园等项目，确保全年新竣工亿元以上项目9个，其中50亿元以上1个、10亿-50亿元3个，1亿-10亿元5个。推动总投资107亿元的天顺海工装备产业园、12亿元的塔式麦芽等签约项目尽快开工，确保全年新开工亿元以上项目22个，其中100亿元以上1个、10亿-100亿元7个、1亿-10亿元14个。培植氢－氨装备制造及应用、智能电网等特色产业，对接马士基、丹佛斯等世界500强、行业细分领域冠军企业，全力招引绿色甲醇生产基地、海上作业机器人等高附加值、高科技含量项目，确保全年新签约亿元以上项目42个，其中100亿元以上1个、10亿-100亿元13个、1亿-10亿元28个。

二是实施智改数转，实现绿色低碳能源替代。鼓励长风海工、大连重工等12家企业启动零碳工厂建设，确保核心片区新上生产设备全部达到国内先进水平，新增星级上云企业5家以上、创成省级智能车间2家以上，通过国际碳中和认证企业10家以上。积极争取220千伏新能源专供变电站列入省电网建设规划，满足园区“绿电直供”需求，创成国家级绿色工业园区。

三是强化园区建管，丰富绿色低碳应用场景。加快园区市场化、公司化运作步伐，推进射阳沿海投资与黄海金控成立合资公司，统筹核心片区建设和园区管理运营。在“能－碳”管理平台现有功能基础上，植入环境、安全、市政、物流实时监测以及碳排配额交易等功能。加快风光储充一体化市政布局，优化应用场景，实现核心片区交通数字化、市政智能化、指标可视化，完成零碳社区、综合服务中心等零碳建筑设计及改造；完成2条公交路线纯电化、2栋零碳建筑改造，建成3处智能停车场，实现核心片区主干道零碳路灯全覆盖。

四是深化合作认证，扩大绿色低碳示范效应。启动零碳产业研究院建设，落地深远海漂浮式实验室、BSI标准认定分中心、高分子材料研发中心等项目，力争年内建成院士工作站1个。围绕零碳主题，会同相关使领馆、智库单位，在欧洲、东南亚等地举办中国首届新能源装备检测认证论坛、中国零碳园区建设院士高峰对话、院士专家进射阳等活动8场（次）。积极对接国内国际行业标准制定权威机构，做好射阳港低（零）碳产业园区预认证工作，为全国低（零）碳产业园区建设提供射阳模板。

张波：下面，请滨海县围绕推动重大项目落地见效作交流发言。

李品：2022年，我县紧紧围绕市委市政府建设绿色低碳发展示范区，打造四个“绿色盐城”的决策部署，积极开展“企业大走访、项目大推进、外资大招商”活动，新招引开工金光纤维素项目规划投资超100亿美元，列入国家重大外资项目计划；新批总投资超3000万美元项目2个，其中润电新能源项目总投资1.3亿美元，开放型经济工作呈现稳中有进的良好态势。

2023年，我县将聚焦绿色能源“主方向”，按下向海图强“快进键”，持续攻坚突破重大外资项目，确保全年实现外资到账7000万美元，新批外资项目10个以上，其中超3000万美元项目2个以上。

一、坚持主攻港口，狠抓重大项目突破。锚定综合能源、新材料等五大产业方向，全力引进一批延链、补链、扩链、强链型超亿元项目。一是充实招商力量。从全县抽调19名专职招商人员整合到片区招商队伍，邀请专家为县四套班子领导和镇区部门作绿色能源专题辅导，持续开展产业研究“每月一讲”等学习培训活动，形成举全县之力招引临港产业重大项目格局。二是突出项目招引。在上海、深圳等地设立招商机构，委托专业机构开展招商，做好滨海港进出口外贸企业招引。突出LNG产业招商，组建8支招商小分队招引LNG贸易企业，并举行LNG产业招商推介会，现场签约30个LNG产业链项目，为已落户的16家企业颁发营业执照。加快招引锂电池正负极材料、风电装备产业链等配套项目，建设沿海高端装备制造基地。三是加快项目建设。深度对接服务金光等重大产业项目，近期重点突破金光能源中心环评；对滨海港片区在建、新上、前期和储备的29个重点产业项目和52个重点基础设施项目，清单化列表推进，责任化压实到人，力争年内新开工中海油LNG二期、国家级储备煤基地等项目17个以上，中海油LNG一期扩建工程、上海电气风电主机等7个以上项目竣工投产。

二、坚持拓宽渠道，重抓外资项目招引。持续开展领导带队招商、产业链专题招商、服务业专题招商，招引更多绿色产业优质外资项目。一是构建完善招商网络。沿海工业园在欧洲、日本等地建立招商联络处，工业园在韩国、台湾等地建立招商办事处，通过广抓信息、全面跟踪、重点突破，不断充实全县重点外资项目信息库，进行动态管理调度。二是举办专题推介活动。赴苏州、昆山、烟台、青岛等外资密集区，以及德国、瑞士、日本、韩国等境外地区，全年开展专题招商活动8次以上，境外专题招商会2次以上，确保新签约1000万美元以上项目10个以上，其中3000万美元以上项目2个以上。三是跟踪挖掘在手项目。注重引进与世界500强企业、跨国公司合作或相配套的项目，重点突破金光二期、林德气体等重大外资项目，跟踪推动润电新能源等项目加快外资到账进度，确保实现首季“开门红”。扎实开展外资企业利润再投资专项促进行动，引导现有瑞与祺科技、润电新能源等项目增资扩股、延链补链。

三、坚持精准发力，深抓体制机制创新。坚持项目为王，扎实推进重点外资项目建设，全力做好外资项目要素保障。一是建立联动招商机制。健全完善“全面收集信息、四套班子跟踪对接、部门联合深度洽谈、政企配合服务项目落地”的“四位一体”联动招商机制。精选一批成熟度相对较高的在谈重大项目，实行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套工作方案、一套督查机制”的服务模式，确保引得进、推的快、早见效。二是建立活动倒逼机制。实行临港产业项目首谈报备制，每月召开项目评审会，把好准入关。深化临港产业招商考核，持续开展“奔牛奖”“蜗牛奖”评选。坚持“每月开工、季度考核、半年评比”，落实月度计划卡管理、季度“红蓝旗”评比等制度，不断提高项目年度投资率、列统率和竣工达效率。三是建立要素保障机制。强化政策保障，用好用足省42条、市56条政策措施，提升重大外资项目招引服务成效。强化用地保障，常态化推进“三项清理”，滚动式建设标准厂房，全年盘活土地2000亩、新建标准厂房150万平方米以上。强化资金保障，进一步发挥国家政策性开发性金融工具、中长期贷款引领作用和4支产业基金撬动作用，引导金融更好服务实体经济。强化用工保障，加快规划建设人力资源服务产业园，年内力争新引进知名人力资源公司3家以上，更好服务重大项目落地见效。

张波：下面，请大丰区围绕推动外贸稳中提质作交流发言。

夏文锦：2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市商务局的关心支持下，我区商务经济工作取得较好成绩，进出口总额45.46亿美元，同比增长8.4%，新能源（光伏、风电）出口占出口总额的60%。进出口超5亿美元企业3家，超1亿美元企业9家，超千万美元企业42家。利用外资到账省确认12017万美元。正大丰海获评江苏省跨国公司功能性机构，盐城港跨境电商园创成市级跨境电商产业园，盐城港保税物流中心跨境电商园被授予“淘宝直播基地”“快手直播服务商基地”，海聆梦、恒丰海绵被确定为江苏省内外贸一体化试点企业。下一步，我们将积极融入长三角，强化固本拓新畅流，切实为企业纾困解难助力，推动外贸稳中提质，一季度力争外贸进出口超12.5亿美元，全年力争50亿美元、同比增长10%。

一、强化纾企赋能，助力外贸企业稳增长。一是助力企业开拓市场。组织外贸企业参加进博会、广交会、“江苏优品·畅行全球”展、RCEP国际展等境内外展会，帮助企业抢订单、拓市场、寻商机。将省市贸易促进计划、有关支持政策印发到所有外贸企业，召开业务辅导和政策宣讲会，指导企业参展，及时向企业推送展会活动。建立企业参展需求清单，帮助企业争取摊位，做好相关服务工作，让企业抢单有勇气、有底气。发挥正大丰海获评江苏省跨国公司功能性机构优势，加快产品研发、FDA临床境外认证，形成出口。推动丰山、思隆机电等企业争创2023-2025年度江苏省重点培育和发展的国际知名品牌。二是培大育强规模企业。强化对50强重点企业监测，帮助化解用工、用能、资金要素制约，发挥出口信用保险、苏贸贷作用，促进企业稳增长、提质效，力争重点企业贡献份额90%以上。紧盯阿特斯储能、天合储能等重大项目竣工投产。挖掘联鑫钢铁、新安德矿业、菲远泰新材料等企业外贸潜力。三是积极发展外贸新业态。支持外贸企业发展数字贸易、跨境电商，持续推动外贸转型升级、优化结构。推进中国（盐城）跨境电商综合试验区大丰核心区建设，全力招引辐射带动能力强、行业影响大的前10强跨境电商龙头企业，以及韩国前5强跨境电商龙头企业，推动大丰港B型保税物流中心在日本、韩国设立“海外仓”，加快培育发展跨境电商产业，盐城港跨境电商产业园争创省级跨境电商产业园。

二、强化创新发展，提升开发园区贡献度。一是推进国际合作绿色低碳产业园建设。加强与RE100、BSI等国际组织合作，推动绿电认证、碳足迹认证与国际接轨，加快构建绿电供应、碳资产交易等应用场景，积极招引弗劳恩霍夫等国际一流机构，全力突破外资项目、有绿电绿证需求项目，实行低碳化、循环化、集约化发展，加强资源综合利用，保障绿色产品供给，打造国际合作绿色低碳产业项目承载区，争创绿色循环经济示范园区，形成出口企业新的集聚区。二是推进省级开发区创新提升。积极推动园区机构职能设置、建设运营模式、行政审批制度等改革，有序推进“一区多园”优化整合，发挥开发区在项目招引、企业转型、创新发展中的主阵地作用。三是推进合作园区协同发展。依托沪苏、常盐、苏盐三个合作共建园区优势，协同开展联合招商，承接优质产业项目，服务苏盐合作园区加快推动PTA期货交割仓建成使用，常盐工业园围绕高端装备制造、沪苏集聚区围绕晶硅光伏形成进出口新优势。

三、强化口岸效能，增强稳链保畅支撑力。一是加强基础建设。加快大丰港通用码头泊位扩建、集装箱码头泊位扩建、黄海港务码头等重点工程建设，力争盐城港大丰港区3号作业区码头泊位及早通过省级验收，大丰港区进境肉类、水果指定监管场地通过国家验收，对外开放。推进办理粮食码头南扩工程、大件码头升级改造工程、滚装码头南扩工程等前期手续。二是拓宽口岸通道。支持大丰港开通与RCEP成员国的近洋航线，运行好大丰港至日本、韩国仁川和釜山港集装箱航线，逐步实现至韩国、日本等东北亚国家主要港口航线全覆盖。积极对接省内以及淮河流域主要港口，打造至上海港“天天班”，引导天合光能、阿特斯等企业更多从大丰港进出口。三是拓展口岸功能。充分发挥大丰港集装箱码头、大宗商品码头进出口效能，策应盐城农业现代物流产业园建设，积极招引益海粮油、华润啤酒等粮食食品精深加工项目，加大水果、肉类、大豆、大麦等农产品进口。大丰港保税物流中心、进境肉类、进境水果指定监管场地充分发挥特殊功能优势，丰富口岸特色功能。

张波：下面，请盐城经济技术开发区围绕推动外资提质增效和日韩招商工作情况作交流发言。

董玲玲：2022年，我区在市委市政府的坚强领导和市商务局的正确指导下，凝心聚力，奋发笃行，以重点外资项目为抓手，聚焦中韩产业园建设和产业外资项目招引协同推进，外资质效进一步提升，全年实际利用外资5.25亿美元，同比增长27.8%、占全市的44.4%，总量和市占比均为近年来最高。制造业实际利用外资4.7亿美元、占全部利用外资的89.7%，高技术产业利用外资1.71亿美元、占全部利用外资的32.6%，全年实际利用韩资3.71亿美元、同比增长65.5%，外资质效持续提升。2023年，我区将围绕促增量、稳存量、提质量、优服务四个方面，强化省市联动，采取有效工作举措，全力实现利用外资提质增效再上新台阶，为全市开放大局多作贡献，充分展现“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

一、拓展利用外资招引方式，持续强化外资项目招引。一是主攻重大项目。加速推动SK动力电池三期项目落地实施，重点招引动力电池上下游配套企业，主攻电芯、模组、设备制造、正极材料、负极材料、铜箔、铝箔、铝塑膜、隔膜、电解液等项目。全年新签约动力电池产业超亿元项目25个以上，聚力打造全球动力电池生产基地。二是构筑韩、日、德招商阵地。重点发挥驻韩经贸代表处作用，1月份我区在韩国开展围绕重点韩资企业、重点产业链强链延链补链、重点跟踪推进项目信息的招商活动。拜访韩国SKON株式会社、PNE株式会社等行业龙头知名企业，推进了动力电池等产业链的建设。驻韩经贸代表处计划扩大在韩招商人脉，捕捉多个韩资招商项目信息。推进驻日经贸代表处常态化运转，2月份，我区赴日本开展经贸活动，重点拜访丸红、伊藤忠等10家企业和协会，与相关企业在科技孵化、保税研发、大宗贸易、跨境电商等产业合作方面进行深入探讨，积极争取日本中小企业来盐城投资。密切跟踪日本新能源汽车、电子信息项目，跟踪洽谈松下、昭和电工、东京电子等日本巨头企业，力争年内突破1—2个重大项目。加快驻德经贸代表处建设，迅速搭建与德国知名企业和商协会组织之间的合作平台，打开对德招商新局面。三是拓展外资招商渠道。突出展会招商，持续办好第五届中韩贸易投资博览会，邀请世界500强、行业前10强、跨国公司高层参加活动，扩大项目信息来源。尝试委托招商，聘请跨国大企业集团退休高管作为我区招商代理人，发挥其人脉优势，建立与大集团决策层的对话渠道，提高招商成效。

二、强化要素服务保障一体促动，积极推动外资企业扩大投资。一是加大外资项目支持力度。积极招引培育纳入省重大项目储备库的外资产业项目，全力争取省级重大项目政策支持。建立外资企业投资承诺兑现挂钩机制，将外资到账、投资规模、完成利税等节点与项目优惠兑现挂钩，推动项目尽快投产达效。二是支持外资企业扩大再生产。鼓励外资企业境外投资者以其所得人民币利润再投资，或以外商投资企业未分配利润、股利（利息）、资本公积金等转增注册资本；积极推进外商投资企业技术改造，对实施技术改造的规模以上外商投资工业企业，积极帮助争取省级工业转型升级专项资金。三是加大重点外资企业服务力度。及时了解企业经营动态，定期会同外管、税务、海关、人社等部门，协同妥善解决企业生产、用工、生活等各方面困难问题。

三、优化外资投资结构，提升外资服务发展水平。一是加快突破跨国公司地区总部和功能性机构。发挥北京、上海、深圳三个招商联络处功能，瞄准世界500强跨国公司总部，加大招引力度，鼓励来我区设施跨国公司地区总部或功能性机构。持续开展政策宣讲，加大与区内外资企业总部沟通，细排培育工作方案，年内力争1家外资企业进入省跨国公司地区总部或功能性机构培育库。二是做强现代服务业。紧盯项目建设、企业运行需求端，依托未来科技城载体，重点突破外资律师、会计师事务所、广告、中介、策划咨询、科技研发机构等项目，提升外资服务发展能级。三是突出补链延链。围绕我区三大主导产业，推动新能源汽车、动力电池、光伏电池等上下游外资配套项目年内签约落户，重点突破研发创新、检验检测、光伏物流、光伏发电设计、电子信息设计开发、信息系统集成等企业。

张波：今天我们邀请了部分金融机构、外资企业、商贸企业、平台经济企业代表参加会议，一起听听企业的意见和建议。首先，请浙商银行围绕服务开放型经济发展作交流发言。

黄铭：2022年，浙商银行盐城分行在市委市政府、人民银行、监管部门及各政府部门的大力支持与领导下，获得盐城市银行外汇业务合规与审慎经营评估A类评价，国际结算量、外汇资金交易量、国际业务基础客户分别取得省行考核第1、第3、第3的优秀成绩。

一、组织领导，深入贯彻政策要求

（一）强化组织领导

一是成立以行长为组长、其他行领导为副组长的服务开放型经济工作小组，定期召开会议，贯彻落实政府和外汇管理局下达的各项政策，专题研究涉外企业综合金融服务方案，充分协调处理“稳外资、稳外贸、促消费”等各项重点工作。二是成立开放型经济综合服务团队，分行通过选拔、评比、审定，组建了汇集全行优秀骨干人才的专业服务团队，相关人才具备律师、CPA、CFA、注册税务师、高级经济师、授信资格等服务资质，为涉外客户提供全方位服务。三是把服务开放型经济指标纳入到考核重点，分行通过完善全行考核政策，将服务开放型经济指标单列并赋予较高的考核权重，提升全行客户经理营销积极性。

（二）贯彻政策要求

一是减费让利强支持，助力盐城外贸保稳提质。积极开展国际业务手续费减费让利，在汇出汇款、出口交单、进口开证、汇率等业务服务价格上给予企业充分的费用减免，助力外贸企业降本纾困。二是引导操作线上化，提升服务客户质效。利用微信、手机等通讯方式，一对一、点对点在线指导客户办理线上开证、汇款转账、在线融资等业务。综合分析企业在分行的收汇、融资、反洗钱等情况，拟定适合开通自动入账功能的客户名单并进行推广，在风险可控前提下，应开尽开，提高柜面服务效率。三是发挥优势，以大跨境业务助力实体企业。积极拓展跨境投融资、自贸区离岸等跨境金融业务，依托与香港分行、上海自贸区“双平台”联动优势，运用跨境资产池、全口径跨境融资、境外债投资等跨境融资工具，为涉外企业提供特色多样化的金融资源跨境调剂渠道，将大跨境业务打造成分行特色优势领域与绩效增长点。四是宣导汇率“风险中性”理念，提升特色竞争力。将汇率管理“风险中性”理念贯穿到服务企业的各环节，加大对外资企业特别是中小企业的扶持力度，持续打造我行“浙商汇利盈”外汇交易产品体系、“浙商交易宝”的差异化竞争优势，利用产品“全线上化、全业务品种、全时段”的渠道优势，方便客户随时随地进行线上交易。

二、用好产品，发挥特色优势

（一）落实“苏贸贷”融资政策，推广一揽子综合产品。通过结算、融资、交易产品的组合运用，综合解决企业融资难、融资贵以及汇率避险的难题。

（二）创新结算产品，丰富汇款和结算渠道。总行创新出台涌金全球汇特色跨境汇款业务产品，并开发出“一币百汇”功能。客户开立一个币种账户，即可按照约定汇率实现美元与一百多个外币币种的转换，并全款汇至境外收款人，方便客户的外汇结算。

（三）深耕盐城资本项目市场，拓展融资新渠道。一是境外直接投资（ODI）；二是外商直接投资（FDI）；三是VIE架构类业务；四是外债业务

三、倾斜资源，力促开放型经济信贷投放

（一）倾斜财务资源。在绩效考核时，对服务开放型经济设定了高于其他贷款的绩效考核系数，充分调动经营单位和员工的积极性。同时，在KPI考核中，对辖内各经营单位分解下达服务开放型经济贷款户数和余额的新增考核指标，压实责任，有效加大推动力度。

（二）倾斜信贷资源。立足盐城地区发展战略，主动对接《2023年重点外资项目计划》的项目，摸排各重点项目的资金需求，开放绿色审查通道，优先保证授信额度、优先安排信贷投放、优先给予利率优惠。

（三）倾斜营销资源。今年专门制定服务开放型经济的实施方案，明确由经营班子牵头，在提高营销层级的基础上，组织带领辖内各经营单位在规定时限内深入开发区、高新区、综合保税区和各园区，主动拜访、开展“名单制”营销，定期通报营销进展，增强全行营销成效。

张波：2022年，江苏正大丰海制药有限公司获评江苏省第13批跨国公司功能性机构，是目前盐城市第二家，为提升我市外资质量作出了贡献。现在请蒋市长为江苏正大丰海制药有限公司授牌！下面，请江苏正大丰海制药有限公司围绕功能性机构创建发展作交流发言。

徐俊福：江苏正大丰海制药有限公司是世界500强正大集团（制药）与江苏农垦集团合资组建的集创新药、品牌仿制药、特殊医学用途配方食品的研发、生产、销售为一体的综合性制药企业。

在市、区两级政府各部门的关心支持下，公司以新发展理念为引领，坚定不移地走创新驱动发展道路，坚定不移推进企业转型升级，不断优化公司管理机制，公司顶住了新冠疫情和医药政策的多重压力，主要经济指标持续稳健发展，2022年实现净利润1.6亿，增长80.6%，入库税收2.02亿元，同比增长6%。

公司连续7年荣获盐城市五星工业企业，荣获“江苏省质量奖”、“江苏省企业技术创新奖”、“省创新型领军企业”等荣誉，2022年在市、区商务部门的关心、支持下，公司研发中心成功认定为2022年度江苏省跨国公司功能性机构。

一、定位服务公司战略，加快人才聚集和研发平台打造。研发中心定位服务公司战略，积极开拓自主研发平台建设，设立了创新药研究所、特医食品研究所等，功能覆盖项目立项、创新药筛选、药理研究、合成研究、药物制剂研究、质量及分析研究、注册申报、专利管理等产品研发的各个环节。建立了以朱永强博士为领军人才的研发团队，现有研发人员150人，其中博士5人，硕士69人，研发中心同时拥有国家博士后科研工作站、江苏省肠外营养药物工程技术研发中心、江苏省特殊医学用途配方食品工程研究中心等5个研发平台，获得国家火炬计划2项，江苏省科学技术奖1项，获得国家授权发明专利31件。

二、聚焦公司发展战略，实现从“仿创结合”到“创仿结合”的转变。聚焦公司“药品+特医食品”的双轮驱动战略，加快“一基双核”产品布局，实现了从“仿创结合”到“创仿结合”的战略转变，近年来研发上市了10多个新产品。研发中心加大了创新药核心打造，聚焦临床未被满足的肿瘤、呼吸、神经等领域。加大了特殊医学用途配方食品核心打造，特医食品产品群初步形成，将成为公司发展另一个重要增长极。

三、着眼长期发展，努力实现创新药资产的资本化。公司重视创新药研发成果的资本化之路，积极落实国内外专利布局，努力实现创新药研发的稳健运营。成立了南京创特公司。坚持走出去的发展思路，寻求海外权益授权和海外市场机会，获得美国FDA临床批件，正积极寻求海外的进一步合作，努力实现创新药价值的最大化。

正大丰海坚持“药品+特医”的发展战略，以创新为公司发展第一驱动，实施创新药和特医食两个核心打造。公司将进一步激发创新动能，紧紧围绕大健康布局发力，奋力跑出正大丰海高质量转型发展的加速度，为盐城经济的发展贡献正大丰海的力量。

张波：下面，请金鹰聚龙湖购物中心围绕繁荣消费市场作交流发言。

孙金辉：自2014年开业以来，南金鹰坚持走品牌化、高端化、特色化发展道路，累计实现销售额67.36亿元，纳税1.51亿元。2022年，实现销售额10亿元。

一是强化品牌招引，着力提升消费能级。明确城市级潮流品质全生活中心的定位，持续完善潮流扩充和年轻属性，2022年共计涉调面积10033㎡，引进苏北首进标杆品牌1个，盐城首进品牌8个，门店新品牌50余个，如乐乐茶、威可多、ANTAKIDS、天真蓝、古茗等，引发较高的市场关注度。引进网红餐饮“粮票年代”“醉逍遥美蛙鱼头”“超级蓝咖啡”“小猪仔烤肉”等，不断丰富餐饮街区消费氛围。

二是推进融合发展，持续开展促销活动。基于“购物+体验+服务+社交”的用户价值，打造多元化消费场景，着力推进“商旅文”融合发展。成功组织“星光露营计划”“超市搬空计划”等营销活动；协同尚美酒店、7-11、海昌海洋世界，开展同步海底晚餐、极地企鹅展、VIP顾客沙龙等一系列“海洋”主题活动。

三是践行ESG理念，推进可持续化发展。始终秉承“绿色低碳、科技创新”的发展理念，持续推进绿色建筑、绿色商场、节能减排和新能源应用。在市、区两级商务部门的指导下，南金鹰成功创建成国家级绿色商场。

2023年，面对消费新形势，我们将从3个方面推动运营：

一是持续举办多样化促销活动。春节前，“新春年货购物节”发布仪式在南金鹰成功举办。活动现场，我们发布了春节情感营销特刊，与政府平台矩阵协同宣传，引发城市共鸣。随后，盐南高新区发布“苏新消费·冬暖盐南”消费券派送活动，振奋消费市场。下一步，我们将组织开展“绿色节能”和异业联动等促销活动150余场，更好满足盐城市民的消费需求。

二是持续开展全业态品牌招商。我们将不断引进热度高、话题性强、自带客流的品类与品牌，一楼升级标杆品牌“NIKEBEACON750”，引进轻奢名品“tommy”“CalvinKleinjeans”“CalvinKleinUnderwear”“UGG”“GANT”等，持续夯实门店的潮流属性；三楼引进城市独家“耐克L2”“MLBKIDS”，升级“斐乐儿童4.0旗舰店”“李宁儿童3.0升级形象店”“安踏KIDS5.0形象店”等，打造全盐城规模最大、品牌最全、形象最新的超5000㎡儿童区块。

三是持续开发全区域存量空间。依托南金鹰一楼内、外街区、七楼，以及奥莱城负一楼的空间开发，紧密沟通“凑凑”“蓝蛙”“豆库”“南京大牌档”“捞王”“桂满陇”等特色网红品牌，重点打造奥莱城与聚龙湖的特色餐饮街区招商，进一步丰富业态组合，聚集客流。

张波：下面，请盐城沃金网络科技有限公司围绕平台经济发展作发言。

高伟：盐城沃金网络科技有限公司是国家高新技术企业、江苏省电子商务示范企业，是阿里巴巴全球速卖通江苏生态合作伙伴，负责运营盐城跨境电商产业园。目前园区已经获评盐城市跨境电商孵化基地、江苏省首批跨境电子商务产业园。2022年盐城跨境电商产业园主要工作内容，包括以下5点：

一、本地企业服务。园区团队根据海外市场动态快速响应企业要求，走进盐城各大产业板块，深挖盐城本地产业特色，服务下沉至近百家盐城本地传统外贸企业及国内电商企业，在多个跨境电商平台开设店铺69家，举办各类跨境培训活动十余场，覆盖本地企业300多家。

二、孵化基地打造。作为盐城快递电商产业园的跨境电商核心聚集区，园区按照省级电子商务跨境电商产业园进行高标准建设。前期重点围绕二楼运营服务中心及3-5楼企业孵化中心布局，已有14家跨境电商企业、服务商签约入驻园区。

三、跨境资源招引。盐城跨境电商产业园完成了杭州、成都、苏州三地的专项调研及招商专题活动，积极引入平台和服务资源，促进外界跨境电商大卖家资源与本地企业的深度跨境出口合作，推进盐城跨境电商生态体系建设。

四、跨境直播上线。园区运营服务中心于去年已建成专业的跨境直播间并投入使用，向全球推广“盐城优品”。跨境直播间提供专业的直播设备，搭建国际网络专线，为企业跨境多渠道打造良好基础配套。

五、跨境电商通关。园区积极推动企业规范化通关，已在中国（盐城）跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台完成10家跨境电商企业备案，并辅导企业开展9710跨境电商通关业务，业务规模突破千万美金。

通过2022年整年的努力，园区已经完成基础设施建设、服务体系搭、本地企业孵化等模块，同时也希望在未来能够更好地为盐城商务经济服务，园区计划在2023年做好以下方面工作：一是加强与Amazon、速卖通、eBay、sopify、沃尔玛等主流跨境平台合作，举办跨境电商峰会以及培训活动，为企业提供全方位的跨境电商实操培训课程，辅导企业开展跨境电商业务。二是深入开展产学研合作，与盐城技师学院商学院、盐城工业职业技术学校共同建设跨境电商人才培训体系，在园区打造大学生跨境电商创业孵化基地，加快人才培养和输出。三是开展跨境电子商务建设下乡镇活动，深度服务企业转型发展跨境电商产业新业态，并加快基层跨境电子商务人才队伍建设。四是紧抓优势产业，重点培育汽配、宠物用品、家纺等行业龙头企业实现跨境电商全渠道销售，打造DTC出海品牌，推动更多的“盐都制造”、“盐城制造”走向世界。五是推动跨境物流与供应链融合发展，将城西南物流园的优良条件与国内先进的跨境物流体系对接，不仅推动跨境物流多样化发展，也能加快跨境物流与本地供应链的融合发展。引进知名海外仓平台，促进企业利用海外仓模式货通全球，同时积极培育本地龙头企业中恒宠物发展公共海外仓业务，打造盐城首个跨境电商公共海外仓平台。

张波：现在，进行最后一项议程，请蒋市长讲话提要求，大家欢迎！

蒋巍：同志们。前期，中央经济工作会议、省市委经济工作会议、省市“两会”都对抓好今年经济工作，推动经济运行率先整体好转作出了决策部署。春节刚过，省政府就召开了全省商务工作座谈会，对全省商务工作作出了部署。今天我们召开全市商务工作座谈会暨商务经济冲刺首季“开门红”工作推进会，就是要贯彻落实中央和省委省政府决策部署，动员全市商务条线认清形势、抢抓机遇，以更加扎实有效的工作，努力开创我市商务经济工作新局面。刚才，市商务局通报了2022年商务经济运行情况，并对今年的工作进行了安排。东台市、射阳县、滨海县、大丰区、市开发区五个地区和浙商银行、正大丰海、金鹰聚龙湖店、盐城沃金网络分别作了很好的发言，其他各地也提供了书面交流材料，大家要互相学习借鉴。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设绿色低碳发展示范区，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章的起步之年。全市商务系统要进一步提高政治站位，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，善于从政治上战略上谋划和审视商务经济工作，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，积极抢抓长三角一体化、淮河生态经济带、江苏沿海发展等多重国家战略叠加机遇，聚焦年度目标和重点任务，主动对标找差、补缺补短，纲举目张抓好全年工作，着力推动商务经济高质量发展，以实际行动坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

一、更大力度促进消费市场回暖升温。要围绕“苏新消费”主题，开展“146消费提振行动”，持续打响“515盐城消费节”品牌，做优“春夏秋冬”四季主题消费，助力社零稳步增长。举办网上年货节、电商直播大赛等活动，培育数字商务龙头企业，大力发展线上消费。要按照消费节点，创新活动内容形式，探索商文旅融合促进，推动银企有效对接，有效发挥市县联动效应。加大力度挖掘大宗消费潜力，推动扩大汽车和绿色家电消费政策措施落实，支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场，开展家电以旧换新，推进绿色智能家电下乡。加速餐饮行业恢复发展，继续开展“盐城名菜”和“盐城餐饮名店”评选活动，打造更多的本土餐饮品牌，丰富盐城美食文化。发挥直播电商、社交电商等新业态新模式的促消费作用，把更多盐城优质产品和优秀品牌销到全国、推向全球。大力招引一批首店、旗舰店、网红店落户，丰富消费体验。继续推进特色夜市街区、步行街建设，打造具有盐城特色的消费新场景。加大一刻钟便民生活圈和县域商业体系建设力度，确保年内建成15个便民生活圈和50个县域商业体系项目，健全县乡村三级物流配送体系和商业网点布局，引导大型商贸流通企业下沉供应链，布局一批县域前置仓、物流仓储等设施，让农民直购好产品、新产品。加大限上企业培育力度，去年我们各部门协同、市县联动，培育入库了近1300家限上批零住餐企业。今年的目标是1478家，各地、各部门要下更大的功夫、想更多的办法，确保目标任务顺利完成，让数据真正体现我们市场的繁荣度和群众的满意度。各地、各部门要积极支持内外贸一体化试点企业开拓创新、先行先试，争取形成一批可复制推广的经验和模式，为促进内外贸融合、一体化发展发挥示范带动作用。

二、更大力度推动外贸稳规模、优结构。各地、各部门要落实好国家和省市稳外贸的政策措施，用好退税、信保、出口信贷等政策工具，支持企业参加境内外重点展会，持续拓展多元化市场。要加强对RCEP经贸规则的研究，抢抓RCEP实施机遇，深入研究重点产品、重点企业和重点国别市场清单，加强对企业指导，帮助企业拓市场、增订单。大力发展跨境电商、市场采购贸易、数字贸易等外贸新业态，深化中国（盐城）跨境电商综试区建设，推进电商产业园全市域覆盖。有条件的地区要加大省级公共海外仓培育力度，进一步挖掘外贸新增长点，力争今年实现零的突破。盐城的服务贸易发展体量还比较小，发展基础相对薄弱。各地、各部门要着力培育招引研发设计、工业互联、信息服务等重点领域的平台型龙头企业，有序开展信息技术外包和制造业融合发展重点企业培育工作。要结合“企业大走访”活动，加大对重点外贸企业尤其是进出口前30强企业的服务，想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，属地政府和相关部门要加大力度推动LNG等项目纳统、德龙授信担保等事项，避免数据流失。

三、更大力度吸引和利用外资。要按照“深耕韩国、发力欧日、拓展东南亚、盯住国内外资企业、专班开拓国际市场”的思路，开展好“春夏秋冬”四季系列招商活动，有序组织小分队赴境外招商，力争招引一批补短板、优结构、强链条的产业项目。围绕项目落地见效，各地要主动担当、压实责任、强化调度，健全跟踪服务机制、协调调度机制，做好要素保障，全过程动态管理，确保项目快到账、快建设、快投产，确保完成全年新开工100个外资项目的目标任务。市开发区要着重推进SK、悦达起亚；东台要着重推动精玖旺公司，创建跨国公司地区总部和功能性机构，力争今年再有新突破。要持续开展好外资企业利润再投资专项促进行动，用好用足递延纳税等优惠政策，促进外资企业在盐城延链补链、深耕发展。要精心策划好各类投资促进活动，继续办好“518”盐城投资环境说明会、中韩贸易投资博览会、江苏—韩国经贸合作交流会等活动。认真落实《外商投资法》等法律法规，全面落实外资准入负面清单，有针对性做好外资企业服务工作，主动帮助外资外贸企业协调解决问题。持续举办“外企与部门面对面”和“银企对接”等品牌活动，了解企业诉求，及时回应关切。

四、更大力度建设高质量开放平台。积极助力绿色低碳发展示范区建设，推动所有省级以上开发区开展低碳园区试点建设，探索园区低碳转型路径。着力优化园区体制机制，完善基础配套，引导政策资金、科创资源、人员力量更加聚焦产业培育，提高亩均效益，全力打造开发园区高质量发展新增长极。近年来，随着加工贸易产业发展的转型升级，综保区发展也受到了一些限制。市各相关部门要深入研究支持综保区发展的相关措施，综保区要加快推动保税维修、跨境贸易等新业态的发展，充分发挥功能，为推动高水平开放、构建新发展格局发挥应有的作用。要加快推进电子口岸建设，提升通关便利化水平。空港口岸要加快恢复韩日全货机航班，构建陆海空全方位开放网络。要尽快推进中欧接续班列开通工作，打通新的国际货运通道。

五、更大力度统筹发展与安全。要把安全工作放在重要位置。要强化跨境投资合作风险防范，加大对外投资合作领域境外安全风险排查整治力度，建立“问题、责任、整改”三项清单，有效防范和化解各类风险。严格落实企业境外安全主体责任，健全工作机制，提升管理水平，促进企业“走出去”高质量发展。要发挥好商贸安全专委会作用，开展商贸领域专项整治巩固提升年行动，确保商务领域安全形势持续向好。在项目洽谈招引方面，要始终坚持绿色发展理念，紧绷环保这根弦，以强烈的政治意识严格遏制“两高”项目落地建设，不断提高项目的“含绿量”和“含金量”。

张波：刚才，市商务局全面总结了2022年全市商务经济工作情况，5个板块进行了交流发言，其他板块也提交了书面交流材料。大家的发言主题突出、目标明确、思路清晰、措施具体，各地各部门要相互学习借鉴。参会企业也都发表了很好的意见和建议，为我们做好商务工作提供了重要的参考。各地各相关部门要全力做好为企业服务工作，积极帮助企业排忧解难。会上，蒋市长对今年商务领域重点工作进行了部署，提出了20项具体工作，为我们做好今年商务工作指明了方向。大家要认真学习、抓好落实。

今天的会议到此结束，散会。