近年来,建湖县持续优化政府采购领域营商环境,全面落实政府采购促进中小企业发展政策,打好“组合拳”、守好“政策底”、送出“服务包”,切实以一揽子政府采购创新创优服务为中小微企业平稳健康发展靶向助力。
打好“组合拳”,激发内生动能。进一步加大中小企业惠企力度,采购限额标准以上,200万元以下的货物、服务,400万以下工程采购项目,适宜由中小企业提供的,告知采购人专门面向中小企业采购。升级采购文件范本,县域范围内政府采购面向小微企业价格扣除优惠由10%提高至20%,并向采购单位做好合同条款预付款政策宣传推介。
守好“政策底”,破除交易壁垒。坚持会商制、专家认证制、采购文件合理建议制等三项制度,把好政府采购文件编制关,不断压实采购人主体责任。禁止采购文件设置对中小微企业、民营企业、外资企业实施差别待遇和歧视性待遇条款,杜绝以不合理条件排除和限制中小微企业竞争。对招标文件条款有倾向性、特殊要求的项目,实行会商制度,发现有明显违背法律法规的、不合理的条款,向采购人发出审核建议函。
送出“服务包”,减轻企业负担。全面取消服务收费,所有政府采购项目均免收招标文件工本费、平台服务费和投标保证金。AA级及以上政府采购供应商免收或减免履约保证金,截至2022年底,该项政策已惠及387个政府采购项目,为企业节约投标成本5300余万元。探索实行“承诺+信用管理”的准入管理,以供应商书面承诺声明、相关主管部门官网查验等代替相关纸质证明,进一步精简申请材料。2022年,借助苏采云、集采云、腾讯会议等平台,实现312个政府采购项目100%“不见面”全覆盖,切实让“数据跑”代替“企业跑”,进一步提升政府采购质效。